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省疫情联防联控领导小组办公室关于做好当前复工复产疫情防控工作的引导意见

来源: | 编辑: | 日期:2020-02-24 10:36:06 | 阅读: 1483

为深入贯彻习大大总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要讲话和批示指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府安排要求,全力做好当前复工复产疫情防控工作,推动经济社会稳定发展,提出如下意见。

一、总体要求

坚持把疫情防控作为复工复产的首要前提,强化风险意识和底线思维,切实处理好疫情防控和复工复产的关系,坚持问题导向、目标导向,因时制宜、因势而动,分级分区、分企分业,精准施策、有序推进。要健全完善政府部门企业高效联动的责任体系,坚持防疫防护一体化,实现网格化管理全覆盖,科学管控人流物流车流,联防联控、群防群控,坚决防止输入性传染,坚决杜绝聚集性传染,强化服务保障,落细落实措施,在全力做好疫情防控的前提下,全力支撑和组织推动各类生产企业复工复产。

二、压紧压实复工复产疫情防控责任

各地要严格落实属地责任,对复工复产疫情防控工作进行专题研究,统一部署,统筹安排,实行党政领导、行业部门分片包抓复工复产工作机制,下沉工作重心,充分发挥基层组织作用,加强联防联控、群防群控,采取更加科学、合理、适度、管用的措施有序推进。各类市场主体要强化风险意识、底线思维,按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实疫情防控各项措施,切实将防控责任细化落实到车间、班组、员工,形成横向到边、纵向到底的疫情防控全员责任体系。各行业部门要坚持防疫防护一体化,切实落实“一岗双责”,管生产必须管安全,管安全必须管防疫,既要发挥好监督管理作用,又要提升引导推动能力,更要强化服务保障水平,切实支撑复工复产各项政策措施落到实处、落地见效,特别是要以实际行动,协调帮助生产经营企业解决复工复产中存在的困难和问题。

三、实行精细的网格化管控

扩展网格化管理范围,将城乡社区网格化管理向各类市场主体延伸,企业要根据生产流程和疫情防控需求分区域防控,建立企业内部分区域包抓责任制,设立网格长、网格员,层层靠实防控责任。强化源头管控,持续做好输入性疫情防控,落实在岗职工健康信息登记制度,做好居家留观和集中隔离人员解除隔离后有序返岗工作,建立完善定人定岗制度,确保职工有序管理。加强流入流出务工经商人员跟踪管理,发挥农村、社区、市场主体网格化管理的作用,通过大数据平台,运用信息化手段,实现人员流出地和流入地“两头”信息无缝对接,推动疫情防控工作由静态化向动态化管理转变。

四、有序组织开展复工复产

坚持因地制宜,分区推进。低风险地区,要实施“外防输入”策略,在落实疫情防控措施的同时,全面恢复正常生产生活秩序;中风险地区,要实施“外防输入、内防扩散”策略,加大疫情防控力度,尽快实现“双清零”目标,全力推进复工复产,尽快有序恢复正常生产生活秩序。坚持因时制宜,分步推进。把“双清零”作为主要防护任务,坚持复工复产与清零任务联动,复工复产的范围、力度、时序与存量消减、增速归零的进程联动,通过扎实有效工作,实现中风险地区向低风险转变,逐步恢复正常生产生活秩序。坚持一业一策,分类推进。必须复工复产的,涉及疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通等重要国计民生的领域,保障条件马上推动复工生产。具备条件复工复产的,严格落实企业主体责任,全面落实防控措施,政府部门按“一业一策”“一企一策”加强引导协调服务,帮助企业解决困难和问题,全力推动复工复产,尽快实现达产达标。尚不具备条件的,切实做好疫情防控,根据疫情态势逐步恢复生产。全面做好农村疫情防控,支撑推动脱贫攻坚项目尽早开工复工,积极开展春耕备耕工作,促进农民稳定增收。强化农村集贸市场、扶贫车间人员健康监测,确保生产安全。努力创造条件,支撑重大工程和重点项目在强化防控措施的基础上尽早开工。零售、餐饮业按照国家有关要求(商务部、国家卫生健康委《零售、餐饮业在新冠病毒流行期间经营服务防控指南》、国家卫健委《新型冠状病毒流行期间商场和超市卫生防护防控指南》),落实人员、场所和设施设备安全管理等防控措施,有序复工营业。

五、全力做好交通运输保障

物资运输方面,落实国务院办公厅关于交通保障“五个严禁”和交通运输部“一断三不断”要求,保障路网运行畅通,对疫情防控和重要生产生活物资运输车辆,实行不停车、不检查、不收费、优先通行。人员运输方面,强化运力调度,保证交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行;实行错峰乘车、错峰返程,低密度乘车;统筹运力做好重点人群运输,对前往同一目的地的人群进行有序组织,优先开展包车运输。交通检疫方面,全力抓好火车站、汽车站、机场“两站一场”检疫防控措施落实,持续加强相关运输企业防控工作,推广使用乘客实名制乘车码,切实降低疫情传播风险。

六、落细落实复工复产疫情防控措施

严格落实复工复产前的防护措施。对各类市场主体复工复产前,建立返岗员工健康卡制度,做好防护物资准备,强化防控常识宣传教育,做好环境卫生清洁等防控措施。严格落实生产过程中的防护措施。生产过程中,加强员工健康监测、健康信息登记,落实员工个体防护措施,加强环境消毒消杀,做好企业内部人员有序流动管理等工作。规范开展应急处置。建立完善疫情应急处置预案,规范设立隔离观察区域。发现病例后,按程序马上启动应急预案,采取规范防控措施及时处置。


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